【影响】联合国教科文组织通过博物馆新建议书

2024年08月25日

　　博物馆新全球建议书海报


??? 2015年11月20日，在巴黎举办的联合教科文组织第38届大会上，由际博物馆协会与联合教科文组织同起草的关于保护与促进博物馆和收藏及其多样性社会角色的建议书得到正式通过。建议书全文内容如下

　　联合教科文组织关于保护与促进博物馆和收藏及其多样性社会角色的建议书

　　RECOMMENDATION CONCERNING THE PROTECTION AND

　　PROMOTION OF MUSEUMS AND COLLECTIONS, THEIR DIVERSITY AND THEIR

　　ROLE IN SOCIETY

　　联合教科文组织大会

　　考虑到如联合教科文组织宪章规定，博物馆和联合教科文组织拥有一些同的基本使命，包括致力于广泛的文化传播，致力于正义自由和等人文教育，致力于为人类智识与精神团结奠定基础，致力于为所有人提供全面和公的教育机会以对客观真理的无限追求想法与知识的自由交流为宗旨。

　　考虑到如联合教科文组织宪章规定，该组织的职能之一即是，为民教育和文化传播提供新动力如应成员要求，与其同开发教育项目；创立际合作关系，推进公教育机会的理念，而不考虑种族性别经济或社会差别，保存增加与传播知识。

　　认识到不同时间地域多种文化形式的重要性，认识到人类和社会因文化多样性而受益，认识到为了社区公民和家的利益，有必要战略性地将多样文化融入家及际发展政策。

　　肯定了对可移动和不可移动的文化与自然物质与非物质遗的保护研究及相关知识的传播，对全社会全人类跨文化对话社会凝聚力可持续发展等意义重大。

　　再次肯定博物馆能有效实现1960年在联合教科文组织第11次大会1960年12月14日，巴黎上通过的博物馆人人可及最有效做法建议书规定的任。

　　进一步肯定了博物馆和收藏有助于保障人权，见世界人权宣言，尤其是条款27；经济社会及文化权利际公约，尤其是条款1315。

　　考虑到博物馆作为遗守护者的固有价值，以及其在激发创新意识，为创意及文化业提供机遇，供人娱乐从而为全世界公民的物质与精神幸福做出贡献发挥着愈加重要的作用。

　　考虑到所有成员有责任在任何情况下，保护在其管辖领域的物质与非物质可移动与不可移动的文化和自然遗，并本着该宗旨，支持博物馆采取的行动和收藏扮演的角色。

　　注意关于博物馆和收藏的角色，联合教科文组织或其他组织已通过一系列的际标准制定条例体系，包括公约建议书声明等。所有此类法案依旧有效1。

　　考虑到自1960年通过博物馆人人可及最有效做法建议书之后，已发生重大社会经济及政治变化，影响着博物馆的角色和多样性。

　　渴望依据关于博物馆和收藏角色，以及其他相关角色和职责的现有标准和原则有利于物质与非物质形式的文化与自然遗保护，加强对博物馆和收藏的保护。

　　充分斟酌了关于保护与促进博物馆和收藏及其多样性社会角色的建议书的提案。

　　再次申明联合教科文组织建议书是一份为不同利益相关者提供原则与政策准则的非约束性文书。

　　联合教科文组织于2015年11月17日采纳此份建议书。

　　大会建议成员在其各自管辖领域，通过立法或其他方式，采纳和实施建议书规定的条款原则和标准。

　　介绍

　　1. 21世纪面临的重大挑战即是保护与促进文化与自然的多样性。此方面，博物馆与收藏成为实现如下目标的主要手段保护自然与人类文化的物质与非物质证据。

　　2. 作为文化传播跨文化对话学讨论与培训的场所，博物馆在教育正式非正式终身学社会凝聚力与可持续发展方面也扮演了重要角色。博物馆在增强公众意识文化与自然遗意义重大，保护遗与传播人人有责方面具巨大潜能。同时，博物馆也支持经济发展，特别是通过文化与创意业，旅游业等。

　　3. 此建议书呼吁成员关注保护与促进博物馆与收藏的重要性，通过保管与保护遗保护与促进文化多样性传播科学知识推动教育政策的制定促进终身学提高社会凝聚力，推动创意业与旅游经济的发展，成员在可持续发展道路上互为伙伴，携手进。

　　一． 博物馆的定义和多样性

　　4. 此建议书，博物馆museum一词的定义为服于社会及社会发展的非营利永久性机构，面向公众开放，以教育研究和娱乐为宗旨，收藏保护研究传播与展示人类及人类环境的物质与非物质遗。2因此，博物馆是致力于展示人类自然与文化多样性的机构，在遗的保护保存与传播方面扮演极其重要角色。

　　5. 现建议书，收藏collection一词的定义为物质与非物质过去和现在的自然与文化财的集合。3为执行此份建议书，所有成员都应在其各自法律框架内，界定其认可的收藏一词范畴。

　　6. 现建议书，遗heritage一词的定义4为与所有权无关，由人类选取和识别的，反映和展示身份认同信仰知识传统生存环境的，值得当代人保护与增强，并传递给后代人的一系列有形和无形的价值和表达。同时，遗一词也引用了文化与自然遗物质与非物质文化财与文物等定义，已收录于联合教科文组织文化公约。

　　二． 博物馆的主要职能

　　保管Preservation

　　7. 遗保管包括收藏藏品管理分析风险提高防范能力制定紧急预案等安保预防性和补救性保护馆藏修复确保收藏使用及库存时的完整性等活动。

　　8. 博物馆藏品管理的关键要素之一即是专业清册的建立和维护，及藏品的常规控制。清册是保护博物馆预防和打击非法贩运帮助博物馆完成社会职责的必不可少的工具。另外，清册还有助于藏品移动的有效管理。

　　研究Research

　　9. 研究包括收藏研究是博物馆的另一大主要职能。研究工作可由博物馆与其他机构或个人合作开展。只有借助此类研究获取的知识，博物馆才能全面实现其潜能，向观众提供更多资源。研究对博物馆而言至关重要除更好地阐释演绎与展示藏品外，博物馆还可借此为公众提供在当代语境下反思历史的机会。

　　传播Communication

　　10. 传播是博物馆的另一项重要职能。成员应鼓励博物馆积极阐释和传播其专业领域内关于收藏古迹遗址的知识，并在条件合适的情况下组织展览。另外，为在社会扮演积极角色，应鼓励博物馆使用各种传播途径，如组织公众项目参与相关文化活动，及其他实体或数字形式的观众互动。

　　11. 传播政策的制定应考虑等可及与社会包容，并应与公众包括通常不参观博物馆的群体合作完成。博物馆行动还应依靠公众和社区的自惠行动而加强。

　　教育Education

　　12. 教育是博物馆的另一重要职能。通过知识开发与传播教育与教学活动与其他教育机构特别是学校合作完成等途径，博物馆参与正式非正式教育及终身学。博物馆教育活动主要贡献为向不同观众教授馆藏相关主题及公民生活知识，另外，还有助于大幅度提高公众对遗保护重要性的认识，培养创新精神。同时，博物馆还能提供促进公众对相关社会话题理解的知识和经验。

　　三． 博物馆面临的社会问题

　　全球化

　　13. 全球化带了收藏专家观众和理念更大的流动，对博物馆生了积极和消极的双面影响，可反映在博物馆可及性提高及同质化现象。成员应注意保护博物馆与收藏的多样性和独特身份，避免在全球化世界削弱博物馆的地位。

　　博物馆与经济及生活质量的关系

　　14. 成员应认可博物馆拉动社会经济的作用，及其对创收领域的贡献。此外，博物馆参与旅游业经济，开发丰富的项目，有利于所在社区及当地生活质量的提高。更广泛地说，博物馆还有助于提高社会对弱势群体的包容度。

　　15. 为扩大资金源，提高自身可持续发展能力，很多博物馆自发或被动地加大了创收力度。成员不应为迎合这一趋势，优先创收项目而削弱博物馆的主要职能。成员应认识到，博物馆的主要职能是其在社会的立足之本，决不可仅凭货币计量体现。

　　社会角色

　　16. 鼓励成员支持1972年智利圣地亚哥宣言强调的博物馆社会角色。全世界已日益认同，博物馆在社会扮演重要角色，是促进社会融合和包容的关键因素。基于此，博物馆有能力帮助社区应对社会巨变，包括那些引发不等加剧和社会关系断裂的变化。

　　17. 博物馆是面向社会各阶层的极其重要的公空间，因此能够在构建社会关系促进社会包容塑造公民身份，思考集体认同等方面发挥重要作用。博物馆应成为面向所有人开放，致力于所有人包括弱势群体物理及文化可及的场所。博物馆可成为反思与辩论历史社会文化和科学问题的空间。同时，博物馆还应培养公众对人权及性别等的尊重。成员应鼓励博物馆实现以上所有职能。

　　18. 博物馆可能收藏有反映原住民文化遗的藏品，在此类情况下，成员应采取措施，就相关藏品的管理问题，鼓励和推动博物馆与原住民之间的对话，为其搭建建设性关系。条件合适时，据适用法律和政策规定，归还或返还藏品。

　　博物馆与信息和通讯技术

　　19. 信息与通讯技术发展带的变化为博物馆保管研究遗及相关知识的创造和传播等工作提供了机遇。成员应支持博物馆分享和传播知识，确保博物馆能够获取此类技术，以帮助其更好地实现主要职能。

　　四． 政策

　　总政策

　　20. 现有的文化和自然遗相关际条例认可博物馆在保护与推广遗提高遗对公众整体可及性方面的重要性及社会角色。因此，成员应采取适当措施，确保其管辖或控制范围内的博物馆和收藏从该类条例规定的保护与促进办法受益。同时，成员还应采取适当措施，加强博物馆在各种情况下的保护能力。

　　21. 成员应确保博物馆执行适用际条例规定的准则。博物馆有义遵循际条例保护与推广物质和非物质文化与自然遗相关准则。博物馆还应遵循际条例打击文化财非法贩运相关准则，并身体力行。同时，博物馆还应重视专业博物馆组织制定的道德与职业标准。成员应确保博物馆在符合其管辖范围内法律与职业标准的前提下发挥社会作用。

　　22. 为确保其管辖或控制范围内博物馆的保护与推广，成员应制定政策，采取适当措施，支持和推动博物馆主要职能的实现，为其正常运转提供必要的人力实物和财力资源。

　　23. 博物馆及其保管的遗的多样性是博物馆的最大价值所在。成员应保护和促进多样化，同时鼓励博物馆使用家及际博物馆组织设立和推广的高质量标准。

　　功能性政策

　　24. 呼吁成员支持有效的保管研究教育和传播政策，根据当地社会与文化情况加以调整，从而助力博物馆保护遗并向后代传承。大力鼓励博物馆社区和公众之间的合作性参与性尝试。

　　25. 成员应采取适当措施，确保其管辖范围内的博物馆以编录基于际标准的清册为首要工作。博物馆藏品数字化非常重要，但不应被视为藏品保护的取代手段。

　　26. 有关博物馆运作保护和提高博物馆及其多样性和社会地位的优秀做法已得到家及际博物馆界认可。同时，这些做法还在随该行业创新举措而持续更新。际博物馆协会通过的博物馆道德规范是该领域最广为享的参考文件。鼓励成员推动此规范其他道德规范及优秀做法的采纳和传播，并在标准博物馆政策和家立法参考这些规范。

　　27. 成员应采取适当措施，在其管辖范围内，促成博物馆雇佣达到技能要求的合格人员。为保持高效工作，应为所有博物馆员工安排适当的再教育与职业发展机会。

　　28. 博物馆的高效运作受公私人捐赠及合作伙伴数量的直接影响。成员应努力确保为博物馆制定清晰的愿景完备的规划资金支持及不同筹资机制间的和谐均衡，从而确保其在充分重视主要职能的基础上，完成机构使命，造福社会。

　　29. 博物馆的运作同样受到新技术及新技术在日常生活地位日益提高的影响。新技术对推动全世界博物馆的发展有巨大潜能，但同样也为无法获取，或不具备有效应用知识和技能的观众和博物馆树立了潜在障碍。成员应努力为其管辖或控制范围内的博物馆提供该类技术。

　　30. 社会角色与遗保护同构成了博物馆的基本宗旨。1960年博物馆人人可及最有效做法建议书的主旨依旧为博物馆在社会占据永久席地发挥重要作用。成员应力求在为其管辖范围内创建的博物馆制定法律时，纳入此类原则。

　　31. 与博物馆业内机构，文化遗和教育相关机构合作是保护和提高博物馆及其多样性社会角色最有效最可持续的途径。因此，成员应鼓励博物馆与不同层次的文化科学机构建立合作伙伴关系，包括加入有助于促成此类合作际展览交流藏品移动的职业组织和协会。

　　32. 当条款5定义的收藏所属机构不是博物馆时，为保护该遗的完整性，更好地展示文化多样性，此类收藏也应得到保护和推广。呼吁成员在保护研究推广此类收藏及提高其可及性方面同协作。

　　33. 成员应采取适当法律技术和金融措施，制定公计划和政策，以促使其管辖范围内博物馆制定和实施此文件的建议。

　　34. 为提高博物馆项目与服质量，鼓励成员支持观众拓展包容性政策的制定。

　　35. 为更好地实施此文件的建议，尤其是使发展家的博物馆和收藏受益，成员应通过双边或多边机制包括联合教科文组织，促进在能力构建职业培训等方面的际合作。

　　注释

　　1. 与博物馆和收藏直接或间接相关的际条例列表

　　●武装冲突事件文化财保护公约1954及其两份议定书19541999；

　　●禁止和预防非法进口出口转让文化财所有权办法公约1970；

　　●世界文化与自然遗保护公约1972；

　　●生物多样化公约1992；

　　●际统一私法协会盗窃或非法出口文物公约1995；

　　●保护水下文化遗公约2001；

　　●保护非物质文化遗公约2003；

　　●保护与推进文化表达多样性公约2005；

　　●经济社会与文化权益际公约1966；

　　●考古发掘可适用际原则建议书联合教科文组织，1956；

　　●博物馆人人可及最有效做法建议书联合教科文组织，1960；

　　●禁止和预防非法出口进口和转让文化财所有权办法建议书联合教科文组织，1964；

　　●文化财际交流建议书联合教科文组织，1976;

　　●保护可移动文化财建议书联合教科文组织，1978；

　　●保护传统文化与民俗建议书联合教科文组织，1989；

　　●世界人权宣言1949；

　　●联合教科文组织际文化合作原则宣言1966；

　　●联合教科文组织世界文化多样性宣言2001；

　　●联合教科文组织关于蓄意破坏文化遗的宣言2003；

　　●联合原住民权益宣言2007。

　　2. 此定义源于际博物馆协会，囊括了际层面上，不同时间和空间，所有类型和变化态势的博物馆现象。该定义将博物馆描述为一公或私立非营利部门或机构。

　　3. 部分引用了际博物馆协会出具的定义。

　　4. 部分引用了欧洲框架委员会文化遗社会价值公约的定义。

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